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沅江(辰溪)湿地保护规划
(2015-2025)
第一章 保护区基本情况
1.1 地理位置及管辖范围
沅江流域及辰水流域湿地资源自然保护区贯穿全县19个乡镇,该湿地自然保护区包括沅江河的大洑潭、清水塘、辰水河的晓滩3座水电站及2个人工水库。全县湿地总面积6141公顷,本湿地自然保护区总面积4598.4公顷,占全县湿地总面积的74.9%。自然保护区斑块见表一。
表一 沅江河及辰水河湿地自然保护区斑块一览表
单位:公顷
斑块名称 |
类型 |
面积 |
柿溪 |
河流湿地 |
78.2 |
大溪 |
河流湿地 |
78.9 |
小溪河 |
河流湿地 |
60.1 |
岩角塘 |
河流湿地 |
11.1 |
汀流滩 |
河流湿地 |
55.6 |
沅江 |
河流湿地 |
162.0 |
鲤鱼洲 |
河流湿地 |
22.1 |
千里坪 |
河流湿地 |
47.9 |
当家洲 |
沼泽湿地 |
111.4 |
大洑潭电站以下 |
河流湿地 |
1207.8 |
下姚家滩 |
河流湿地 |
78.7 |
上姚家滩 |
河流湿地 |
21.1 |
米家滩 |
河流湿地 |
16.0 |
锦滨沙场 |
河流湿地 |
62.7 |
木洲 |
河流湿地 |
41.2 |
木洲 |
沼泽湿地 |
44.6 |
留船岩 |
河流湿地 |
16.9 |
刘家滩 |
河流湿地 |
11.3 |
锦江 |
河流湿地 |
484.9 |
高山坪 |
河流湿地 |
19.9 |
长洲 |
沼泽湿地 |
29.2 |
鹅公项 |
沼泽湿地 |
71.9 |
王家洲 |
沼泽湿地 |
62.0 |
野猫洲 |
河流湿地 |
51.6 |
雪峰滩 |
河流湿地 |
19.7 |
沅江(大洑潭电站以上) |
河流湿地 |
1501.5 |
长田湾水库 |
人工湿地 |
199.7 |
罗子山水库 |
人工湿地 |
30.4 |
合计 |
|
4598.4 |
1.2建立湿地资源自然保护区的目的和意义
沅江流域及辰水流域是我县重要湿地,是沿河各乡镇农业灌溉和饮用水的的主要来源,也是我县电力供应的主要来源,同时该湿地资源自然保护区自然环境良好,物种丰富,是许多珍稀和频危野生动物迁徙、栖息、繁衍的基地。建立湿地水资源自然保护小区,对于保护水质、泄洪、滞洪、抵御旱涝、调节气候、容纳空气飘尘具有重要作用,同时对研究湿地生态学,保护濒危野生动物具有很高的科研价值和学术价值,同时能极大地推动生态旅游发展。
1.3保护区类型及主要保护对象
1.3.1保护区类型
沅江流域及辰水流域属于自然生态系统类别中的水域生态系统类型。
1.3.2主要保护对象
主要保护对象是:湿地生态系统及其生物多样性,包括鸟类和其他野生动物、珍稀濒危物种等,每年都有大批水鸟,经此地迁徙、繁衍。我县湿地鸟类多分布在河流湿地中有13种,即:鸬鹚、白鹭、赤麻鸭、红胸秋沙鸭、环颈雉、小田鸡、花田鸡、山斑鸠、火斑鸠、普通翠鸟、家燕、喜鹊、树麻雀,两栖动物主要是中华蟾蜍、虎纹蛙;爬行类主要是乌龟、王锦蛇、甲鱼、银环蛇;哺乳类主要是东方田鼠、水獭、野猪。
1.4自然条件
1.4.1母岩及土壤
主要成土母岩有紫色砂页岩、板页岩、石灰岩河流冲积物。土壤有紫色土、潮土、红壤、黄壤、黄棕壤。
1.4.2地貌
辰溪县以山地和丘陵为主,间有平地。总体地势是东南高、西北低,属丘陵山区。
1.4.3气候
保护区气候属中亚热带季凤湿润性气候,气候温和、四季分明、光照充足、雨水集中。平均气温16.5-17.9℃,年均降雨量1328.4mm,年均无霜期287天。
1.5自然资源概况
1.5.1生物资源
保护区湿地植被主要为杨树群系、枫杨群系、苦草群系、菹草群系、黑藻群系。野生动物,资源丰富,种类繁多,鸟类10科13种,鱼类7目8种46属84种,两栖动物10科13种,爬行类3科7种,哺乳类4科5种。
1.5.2水资源
沅江流域及辰水流域均为淡水,是沿河各乡镇生产生活用水的主要来源,同时也是我县水电供应的主要来源,沅江河上共有2座水电站,即:大洑潭水电站和清水塘水电站,辰水河上游有一座水电站,即晓滩水电站。
1.6社会经济概况
保护区沿岸共19个乡镇,即上蒲溪乡、龙头庵乡、黄溪口镇、仙人湾瑶族乡、火马冲镇、柿溪乡、修溪乡、城郊乡、锦滨乡、辰阳镇、孝坪镇、田湾镇、板桥乡、船溪乡、潭湾镇、桥头乡、石碧乡、石马湾乡、安坪镇。人口46万,占全县总人口53.52万人的85.95%,保护小区水陆交通十分便利。沅江河县内流程99.7公里,可航行200吨以下船只;有湘黔铁路、溆怀高速、308省道,213省道从保护区经过。形成了四通八达的交通网络,为区内交通运输提供了十分便利的条件。
1.7保护区土地权属
保护区总面积4598.4公顷,其中国有土地3161.5公顷,集体土地1436.9公顷,根据县人民政府的决定,保护区原土地所有权、经营权不变,实行双重领导,湿地自然保护工作由保护区管理机构统一管理,本保护区无土地权属争议。土地权属见表二。
表二 土地权属一览表
斑块名称 |
面积 |
土地权属 |
柿溪 |
78.2 |
集体 |
大溪 |
78.9 |
集体 |
小溪河 |
60.1 |
国有 |
岩角塘 |
11.1 |
集体 |
汀流滩 |
55.6 |
集体 |
沅江 |
162.0 |
国有 |
鲤鱼洲 |
22.1 |
集体 |
千里坪 |
47.9 |
集体 |
当家洲 |
111.4 |
集体 |
大洑潭电站以下 |
1207.8 |
国有 |
下姚家滩 |
78.7 |
集体 |
上姚家滩 |
21.1 |
集体 |
米家滩 |
16.0 |
集体 |
锦滨沙场 |
62.7 |
集体 |
木洲 |
41.2 |
集体 |
木洲 |
44.6 |
集体 |
留船岩 |
16.9 |
集体 |
刘家滩 |
11.3 |
集体 |
锦江 |
484.9 |
集体 |
高山坪 |
19.9 |
集体 |
长洲 |
29.2 |
集体 |
鹅公项 |
71.9 |
集体 |
王家洲 |
62.0 |
集体 |
野猫洲 |
51.6 |
集体 |
雪峰滩 |
19.7 |
集体 |
沅江(大洑潭电站以上) |
1501.5 |
国有 |
长田湾水库 |
199.7 |
国有 |
罗子山水库 |
30.4 |
国有 |
第二章 规划原则与规划目标
2.1规划的指导思想与基本原则
以《辰溪县国民经济社会发展"十二五"规划》为指导,以《中华人民共和国自然保护区条例》和国家环保部《关于编制国家自然保护区总体规划的通知》为依据,以科学考察为基础,突出保护生态环境和自然资源,以生态效益、社会效益和经济效益同步发展为目的,与当地社会经济发展总体规划相协调,与国际湿地保护发展水平相衔接,最终实现自然资源的永续利用和生态环境的良性循环。
2.1.2基本原则
(1)坚持可持续发展战略原则。从湿地资源保护入手,促进资源、环境保护、经济发展的良性循环。
(2)突出湿地类自然保护区特点的原则。根据主要保护对象价值的典型性,满足相应功能的需求,完善功能区划目标和措施。
(3)全面规划,突出重点的原则。
(4)坚持因地制宜,逐步实施的原则。
(5)坚持依法建区,科学管理的原则。
(6)坚持实事求是,量力而行的原则。
(7)坚持以保护为中心,量力而行的原则。
2.2总体实施目标
2.2.1总体目标
用10年左右时间建成省级湿地自然保护区,使保护区成为具有国际水平的多功能的开放型的环境、科研、教学基地。建立和培养一支高水平的科研和管理队伍,使保护区成为湿地研究中心和青少年生态教育基地。
2.2.2近期目标
在2015年前,初步建成大洑潭水资源湿地自然保护小区(县级)保护管理体系,并完善区内基础设施,建立各种规章制度。建立以基础科研和科普教育我为主的科研体系。2020年前,完成省级湿地自然保护区申报工作,使保护区生境得到进一步改善,珍稀濒危物种群及数量得到扩大,维护其多样性。
2.2.3远期目标
2020--2023年,自然保护小区建设日臻完善,申报国家级湿地自然保护区,工作重点转移到资源保护与管理方面,使保护区的保护,科研宣传、旅游和生产示范等多功能更能得到充分发挥,形成具有湿地特色的高值量、高标准的自然保护区。
2.3编制依据
(1)《中华人民共和国野生动物保护法》;
(2)《中华人民共和国自然保护区条例》
(3)《全国自然保护区发展纲要》
(4)《中国生物多样性保护行动计划》
(5)国家环保部《关于编制国家级自然保护区总体规划的通知》
(6)《湖南省湿地保护条例》
(7)《湖南省自然保护小区建设管理办法》
(8)《辰溪县"十二五"发展规划》
(9)《"湘林杯"林业建设目标管理考核》
按照自然保护区划分的原则,划分为核心区、缓冲区、实验区。功能区划分应坚持以保护自然环境,生物资源,珍稀濒危物种为主,并根据本保护区分片不连续,且有的部分已经开发的现状,基本能满足开展科学研究,科学试验,进行适当的生产经营活动,布局合理,以促进自然保护区的健康发展和良性循环。
在实地考察和充分论证的基础上进行功能分区。结合本湿地保护区的地形、地貌、植被分布和保护对象的分布状况,采取自然划分区划法,按功能区要求划分为3个核心区、17个缓冲区和4个试验区。保护区总面积4598.4公顷,其中核心区面积2976.8公顷,缓冲区面积1251.8公顷,实验区面积369.8公顷。核心区、缓冲区、实验区分别占保护区总面积的64.74%,27.22%、8.04%。
功能区划分见表三:
表三、功能区区域划分一览表
单位:公顷
功能区划分 |
面积 |
范围 |
核心区 |
2976.8 |
(1)大洑潭水电站以下(2)清水塘水电站以下(3)晓滩水电站以上 |
缓冲区 |
1251.8 |
(1)柿溪(2)大溪(3)汀流滩(4)鲤鱼洲(5)千里坪(6)当家洲(7)上姚家滩(8)下姚家滩(9)米家滩(10)锦滨沙场(11)刘家滩(12)高山坪(13)长洲(14)鹅公项(15)王家洲(16)雪峰滩(17)锦江 |
试验区 |
369.8 |
(1)岩角塘(2)小溪河(3)留船岩(4)野猫洲(5)长田湾水库(6)罗子山水库 |
3.1资源保护原则
3.1.1严格按照保护区功能划分进行保护
核心区是自然保护区的一个最为主要的区域,是自然生态系统保存最好的地方和珍稀物种的集中分布地,同时也是保护区内受人类干扰最少的区域。由于本保护区的核心区成几片,因此在核心区内应严格禁止人为干扰,禁止猎采、旅游等一切开发活动,除必要的生态监测和科考外,未经批准任何人不准进入核心区。
缓冲区内可以进行一些科研活动,但不得破坏其生物群落及生境,可以进行教学实习、考察和采集标本,但是应禁止捕猎等活动,一般旅游活动也应尽量避免。
实验区,它所起的作用较缓冲区更为宽松,在本区内可以对植物进行引种、栽培,但需要防止外来种对原有动植物种群的影响,可以开展适度的开发利用,以增加保护区经济收入,促进县域经济发展。
3.1.2对资源保护的管理原则
(1)本保护区的重点保护对象是湿地生态系统及其所包含的生物物种。尤其是生物物种资源的保护,是保护区的精华所在,对这些物种资源和生物群落采取适当人为措施,促进种群的繁衍扩大和生物群落的更新演替。这些保护措施的实施,应遵循国家的有关法律、法规。
(2)逐步恢复和扩大湿地面积,避免保护区内土地资源遭受侵占和破坏,以利于吸引多种鸟类在此栖息,增加生物多样性,培育良好的生境。
(3)对实验区、缓冲区内天然植被和人工树木实施有效管理,完成保护区树木种植计划,提高森林覆盖率,营造良好的人工生态环境。
3.2保护措施和保护方式
3.2.1保护措施
3.2.1.1建立完善的管理制度
(1)为加强统一管理,对湿地生态系统实施有效的保护,需制定完善的地方法规,对保护区实施统一的管理。
(2)建立完善的宣传教育网络,印制、发放宣传品,向保护区附近中小学开展宣传教育活动,提高中小学生生态保护意识和爱鸟护鸟的自觉性。充分发动群众,使保护区职工及周围群众都加入到自然保护中来,提高公众自觉参与生态保护的意识。
(3)建立管理档案制度。档案是一切管理、科研、交流的重要凭证,是保护区真实记录,应着重做好动物、植物、种群档案的建立。候鸟迁徙时间、种类、数量及主要栖息地区的记录,科研工作及成果归档,科学考察和国际交流的记录。
3.2.1.2实行分区管理,重点保护
核心区实行绝对保护,供科研教学研究。不得进行任何影响或干扰生态环境及鸟类栖息的活动,进入核心保护区必须经保护区主管部门批准后方准进入。
缓冲区,可划定重点区域进行保护,禁止大量人为活动,在缓冲区边缘地带可开展水鸟的人工繁殖和培育实验。
实验区,可根据现有的条件划定不同的使用功能,对自然环境良好的地区,与核心区一样实行严格的保护。对其它地区,可开展科学实验、教学实习、参观考察和多种经营。
开展有利于湿地保护、资源保护等项目,禁止破坏湿地、干扰鸟类栖息地、污染环境、破坏自然景观的开发项目。湿地资源的利用必须以保护为主,不得扩大利用范围和开发强度。
3.2.1.3森林林业有害生物防治及防火
应用先进的生物技术,引进繁殖益鸟,保护昆虫天敌。加强沼泽湿地及保护区周边森林林业有害生物防治工作。加强森林防火工作,严格禁止带火种进入保护区,建立森林防火眺望制度,发现火灾及时报警。
3.2.2保护方式
(1)划界立标桩,将保护的面积和界线落实到实地,在核心区、缓冲区、实验区设永久性的界桩、区碑以示区别。在保护区出入的交通要道和人们经常活动的地段,设立醒目的宣传警示牌。
(2)在国家珍稀和濒危保护动物频繁栖息地,在重点保护的鸟禽保护区域,设立警示牌,禁止游人入内,严禁打猎和捡拾鸟蛋。
(3)对保护区闲置和周边的土地进行绿化,种植林果树木,为鸟类营造良好的栖息地,同时可以绿化美化环境,又可以获得良好的经济效益。
(4)建立自然保护队伍,规范管理,设立监视、预警系统,做到防范于未然。
第四章 科学研究方案
4.1科研的目的、内容与范围
4.1.1科研的目的
自然保护区较完整的生态系统和丰富的物种资源为生物学、生态学以及其它分支学科的研究提供了良好的科研基地,充分利用资源优势和大专院校的科研力量,有计划有重点的开展科学研究,为保护和利用自然资源提供科学依据。
4.1.2科研内容
通过对保护区自然条件、动植物种类、数量的调查,以及对气候、动物习性、候鸟迁徙等方面进行经常性的系统观测、考察,获取基础资料,为保护和管理提供依据。
对湿地动、植物资源进行调查,建立动、植物物种名录和资源档案。
对湿地水环境进行检测和监督管理,为防治水污染提供依据。
通过对湿地系统内各种生物食性和体内污染物残留量的分析,研究该系统内食物链(网)的结构,以及典型污染物的生态毒理学效应。
通过对湿地的研究,摸清湿地在调节小区域气候,容纳空气飘尘,防止二次扬尘污染环境中所起的作用。
4.1.3科研的范围
自然保护区科研工作的开展应包括生态学、生物学、地质学、土壤学、环境学以及水文、气象、环保、野生动物数量、种类等有关方面的数据监测、观测。
突出湿地特点,科研为保护服务,以查清野生动植物资源为主线,基础科研与专题科研相结合,合理安排和选择科研课题。
(1)基础研究课题:地质、地貌、土壤和水资源水质调查;动物分布规律性调查研究;植物分布规律调查研究;旅游资源、自然景观、人文景观的详细调查;保护区自养能力的研究。
(2)专题科研课题:珍稀动物种类、数量、迁徙时间与生活习性观察研究;湿地湿生动物、植物的调查研究;湿地食物链(网)及生态毒理学研究;珍稀濒危物种濒危原因、保护措施、保护技术研究;濒危物种人工增殖研究;自然保护区可持续发展的研究;人类活动影响下资源的管理与恢复、保护研究。
(3)建立自然保护区信息系统.建立数据库(行政管理数据、生物资源数据、图件、统计数据、自然、气象、地理信息等)。
4.3.1科研的组织形式
保护区管理办公室负责科研项目的领导、指挥和对外协调,负责湿地科研项目的管理。
与大专院校、科研院所联合成立课题攻关组开展科研工作,保护区为其提供各种服务。大专院校、科研院所和专家学者可将保护区作为科研和教学基地。每年定期开展学术交流活动。
4.3.2科研管理
(1)建立、健全科研管理制度。凡在保护区范围内开展科研、教学、考察等活动,必须经保护区管理办公室同意,获得的成果与保护区共享。
(2)加强科研的领导。保护区确定一名领导负责科研项目的选题、立项、审查和科研工作的开展。
(3)加强对科研设备、仪器和专用工具的管理,建立健全科研档案,并加快科研成果向市场化、商品化转移,取得良好的经济效益,以提高自养能力。
4.3.3科研基础设施建设
在野猫洲建设湿地研究中心,该中心同时可作为辰溪县的青少年生态教育基地;建立专家工作室、实验室、标本制作室、标本陈列室、切片室及专家、科研人员用房,购置显微镜,放大镜,切片设备,标本采集设备等。
5.1宣传教育的对象、内容与方式
5.1.1宣传教育的对象
对内主要为保护区周边居民和从事各种活动的职工.。
对外主要为进区参观、旅游、考察、生产作业的团体及个人。
对社会主要是中小学生、大专院校师生和保护区附近的公众。
要加大宣传力度,特别是要提高保护区附近机关、团体、企业领导层的生态保护意识。
5.1.2宣传教育的内容
宣传环保法、自然保护管理条例、湿地公约和保护区各项管理制度措施。宣传保护区的生物多样性、保护价值和重要性,提高广大公众参与保护的自觉性。
5.1.3宣传方式
利用广播电台、图片、网络等宣传手段对社会进行广泛的宣传。向保护区附近的机关单位、学校发放宣传品。对进入保护区参观、旅游者发放湿地保护小知识等宣传品。组织中小学生态保护夏令营活动。对保护区内的职工进行培训,提高广大职工自觉保护生态环境的意识。
6.1资源开发利用的目的与规划
6.1.1资源开发的目的
通过对保护区资源的合理开发利用,提高保护区的自养能力,创造良好的经济效益,为创造良好的环境效益和动植物资源的保护提供资金保障。以保护促开发,以开发养保护。
6.1.2资源开发利用的原则
保护区生境脆弱,破坏后不易恢复。因此,资源开发应坚持保护为主,开发为辅的原则。开发项目必须有利于湿地保护,不得破坏湿地生态系统和鸟类栖息地,实施保护型开发,使得开发与保护相协调。严格控制开发利用的范围和强度。
沅江河及辰水河湿地自然保护区资源极为丰富,有丰富的淡水和水能资源、野生动植物及大量闲置的土地资源。在核心区大洑潭水电站、清水塘水电站、晓滩水电站可以投放鱼苗,进行天然养殖。
土地资源的利用:在荒芜的沼泽湿地上,栽植枫杨树,种植经济效益较好的林木,也可开发培育苗圃,即可绿化环境又可得到良好的经济效益。
国际公认的生态旅游应符合下列三项条件:
1、是以自然景观,自然生物和自然社会为基本对象的旅游。
2、是将自然保护贯穿于整个活动中的旅游。
3、是对当地人民的经济和社会发展产生帮助的旅游。
保护区资源丰富的自然生态环境,为开展生态旅游提供了场所。以组织开展生态一日游,生态夏令营等项目,为宣传保护区的生态环境服务。使游人在享受自然景观的同时学到科普知识,提高生态环境保护意识。生态游活动需有保护区管理办公室统一管理,确定旅游路线、项目、游人数量,防止自然资源和生态环境遭到破坏,使旅游与保护相协调。
在保护自然资源和生态环境的前提下,在不同区域适度开展多种经营,例如发展淡水养殖业、种植业、野生动物人工养殖和培育、经济林栽培、苗木、花卉。
6.5经营活动的组织与管理
经营活动在保护区管理办公室的指导下,由各自的主管部门组织发展。多种经营活动,要坚持突出保护区特色,以自力更生为主。也可适当进行联营、联办、股份制、租赁承包等多种形式的经营机制。各部门开展的经营项目,范围、强度、规模等必须报保护区管理办公室,经论证批准后方可实施,做到统一规划,相互协调,合理开发,分片实施。
7.1基础设施建设
基础设施范围包括:资源保护工程设施,宣传教育设施,办公、生活设施,道路及通讯设施,生态旅游设施。
建设要求:统一规划,合理布局,相互补充。基础设施建设基本满足保护区开展各项工作,具备基本的湿地保护、科研、宣传、教育、资源开发利用、生态旅游等条件。要充分体现保护区综合的整体功能,发挥各片的地域特点。但避免相互重复建设,做到科研、生产、保护设施布局合理。
7.2办公和生活设施
新建一栋保护区管理办公大楼,配备齐全的办公设备和生活设施。
7.3资源保护工程设施建设
界桩100块,区碑1块,警示牌100块,宣传牌100块,观鸟塔2座、泛洪平原湿地及河流两岸空闲地绿化。
7.4宣传教育设施建设
摄像机2部、照相机10架、电脑10台、多媒体教学设备
7.5生态旅游设施建设
接待设施40间,景点建设,娱乐设施建设
第八章 行政管理方案
8.1机构设置
本保护区设置级别为副科级的自然保护区管理办公室,直属县林业局领导。
8.2人员编制
筹建保护区管理机构,人员编制20人,其中科技人员不少于8人,人员工资及经费纳入财政预算。
8.3管理职责
保护区管理办公室的职责是:负责自然保护区的全面管理工作;开展生态保护工作;负责贯彻执行国家有关自然保护区的法律、法规、政策;制定适合本保护区的管理规定、条例和办法;负责作好保护区内自然资源的调查、科研工作;组织接待来保护区参观、学习考察、科学研究的单位、团体和个人;负责保护自然环境、防止生态系统遭受破坏与非法侵占,以及不合理开发利用自然资源;负责审查开发项目和保护措施的落实情况。
第九章 工程投资概算
9.1基本建设投资概算
基本建设应本着以保护生物物种为主,适度开发利用,以开发促保护的建设方针。根据保护区内各片建设水平不一的实际情况,结合自然资源、自然条件和管理现状,重点建设资源保护、科研监测、宣传教育、生态旅游、资源开发利用等工程设施。对基础设施不完善的部门进行重点建设。
经计算,基本建设投资总额为1924万元,其中资源保护工程投资267万元,科研监测工程投资52万元,宣传教育工程投资25万元,生态旅游工程投资2100万元,,基础设施工程投资380万元。基本建设投资概算见表4。
表4大洑潭湿地自然保护区基本建设概算表
序号 |
项目名称 |
单位 |
数量 |
合计 (万元) |
完成 时间 |
建设地点 |
|
|
|
|
1924 |
|
|
1 |
资源保护工程 |
|
|
267 |
|
核心区 |
|
区碑(花岗岩) |
块 |
1 |
10.0 |
近期 |
核心区 |
|
保护区界桩 |
块 |
100 |
5 |
近期 |
各功能区 |
|
功能区警示牌 |
块 |
100 |
2 |
近期 |
各功能区 |
|
鸟禽急救中心 |
平方米 |
200 |
200 |
近期 |
缓冲区 |
植树 |
万株 |
20 |
50 |
近、远期 |
各功能区 |
|
2 |
科研监测工程 |
|
|
52 |
|
核心区 |
|
观鸟塔 |
座 |
2 |
40 |
近期 |
缓冲区 |
|
照相机 |
架 |
10 |
2.5 |
近期 |
各功能区 |
|
摄像机 |
部 |
2 |
2 |
近期 |
保护区管理办公室、 |
|
望远镜 |
部 |
10 |
2 |
近期 |
各功能区 |
|
显微镜 |
台 |
1 |
1.5 |
近期 |
保护区管理办公室 |
|
计算机 |
台 |
10 |
4 |
近期 |
各功能区 |
3 |
宣传教育工程 |
|
|
25 |
|
各功能区 |
|
宣传牌 |
块 |
10 |
2 |
近期 |
各功能区 |
|
宣传品制作(光盘) |
套 |
1 |
1 |
近期 |
各功能区 |
|
警示牌 |
块 |
10 |
2 |
近期 |
各功能区 |
|
多媒体教学设备 |
套 |
1 |
20 |
近期 |
保护区管理办公室 |
表4(续)
序 号 |
项目名称 |
单位 |
数量 |
合计 (万元) |
完成时间 |
建设 地点 |
4 |
生态旅游工程 |
|
|
1200 |
|
|
|
接待设施更新 |
间 |
40 |
200 |
近、远期 |
|
景点建设 |
|
|
500 |
远期 |
缓冲区 |
|
娱乐设施建设 |
|
|
500 |
远期 |
缓冲区 |
|
5 |
基础设施工程 |
|
|
380 |
|
缓冲区 |
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对讲机 |
套 |
10 |
20 |
近期 |
各功能区 |
修路(水泥路) |
公里 |
10 |
200 |
近、远期 |
缓冲区 |
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保护区办公楼 |
平方米 |
1,000 |
130 |
近期 |
保护区管理办公室 |
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汽车 |
辆 |
2 |
30 |
近期 |
保护区管理办公室 |
9.2事业费概算
事业费包括人员工资、福利、业务费、公务费等费用。
保护区管理办公室20人,事业费105万元,其中工资及福利80万元,公务员业务费20万元,其它5万元,由县财政全额拨款。
9.3投资来源及比例
基本建设由辰溪县人民政府及县林业局、环保局、水利局、畜牧水产局、农业局、国土局、建设局共同投资完成,县人民政府投资占七成,部门投资占3成,各部门投资金额由县人民政府确定。
第十章 效益分析
沅江河及辰水河湿地自然保护区的升级和建设是一项社会公益性工程,建成保护区后,对于改善辰溪县的生态环境,起到的作用和综合价值将是不可估量的。突出体现在生态效益、社会效益、经济效益三个方面。
10.1生态效益分析
10.1.1物种多样性保护的意义
建立沅江河及辰水河湿地自然保护区将使该地区的生态系统得到有效恢复和保护。由于保护区生物种类繁多,而且人为干扰少,保持了物种的多样性和一定的丰度。另外各类植被生长良好,可以减轻土壤水份蒸发,调节空气温度,增加土壤有机质,各种藻类又成为水生动物的饵料和栖息生境。保护区的建设可以极大地改善动植物的生存环境,特别是保护以湿地为天然栖息地、繁衍地的珍稀动物资源,从而促进该地区的生物多样性,进而到保护的目的。
10.1.2保护饮用水源地
保护区的建设可以大大加强保护主要水体水质的力度,各种湿地、水面、人工植被将得到有效控制,形成良性循环的态势,必将对沅江河和辰水河水质的改善起到促进和推动的作用,从而实现保护好辰溪县乃至下游地区生活用水的目的。
10.2社会效益分析
10.2.1建立科普教育、生态教育基地,提高全民环境意识,加强社会主义精神文明建设。
近年来我国政府提出了科教兴国的发展战略,同时也提出了进一步加强青少年素质教育,大力推进社会主义精神文明和生态文明建设。自然保护区及其相应科教设施的建设与发展,对此将产生巨大的推动作用,接近自然、了解自然、热爱自然、保护自然已成为全球的时尚和共识,也是体现一个民族精神文明程度的重要方面,加强这方面的实地参与和科普教育,在使人们不断增加相应科学知识的同时,也能使人们陶冶情操、加强自身修养,不断提高精神文明程度。有关自然生态等多学科科普教育,同样也是青少年素质教育与培养的重要内容,是提高青少年及其它群众可持续发展意识的重要一环。
10.2.2加强科学研究,促进国内交流,进一步提高辰溪的国内知名度
辰溪县保护区的建设丰富充实了湿地保护区的类型。利用这一契机,宣传辰溪,不断提高辰溪县的国内地位和国内知名度,可以极大地改善辰溪的形象,有利于改革开放和改善投资环境,进而实现全县湿地建设的可持续发展。
10.3经济效益分析
10.3.1资源有计划开发利用,增强保护区自养能力
保护区规划建设若干个多种经营项目,如速生丰产林基地建设、水面养殖、水能发电、饮水供应的收益,年创收可达数百万元。相信随着保护区的扩大,土壤和水面条件的恢复,产量还将会有较大增加,这一稳定的收入可以提高保护区自养能力,改善保护区的经济条件,增加职工和沿河两岸群众的收入。
10.3.2促进区域产业结构调整,发展第三产业
保护区的建设为辰溪调整产业结构,促进第三产业、旅游服务业的发展,增加就业机会。通过组织旅游带动相关服务业的发展。
该保护区计划近期吸引游客5000--8000人次/年,远期3万人次/年,按人均消费200元,年收入可达100--600万元。因此适度发展旅游业,对保护区的自身发展和周边区域的经济发展是十分必要的。